如何加強農村公益電影工作管理

⑴ 公益電影六進是哪六進

公益電影六進是指進機關、進學校、進醫院、進社區、進農村、進企業。

比如達州市對標對表中央和省委部署要求，在落實好規定動作的同時，扎實做好「自選動作」。組建周永開先進事跡宣講隊、巴山文藝帳篷輕騎隊、新時代巴山挎包宣講隊「三支隊伍」。

另外，用好用活紅色資源、創作推出精品力作，通過開展進機關、進學校、進醫院、進社區、進農村、進企業「六進」宣講活動，講好黨的光榮傳統和優良作風，全方位推動黨史學習教育走深走實。

海南公益電影六進活動

從2011年1月27日至3月20日，海南在全省18個市縣開展迎新春電影「進農村、進社區、進校園、進廣場、進軍營、進工廠」公益放映活動。海口主會場啟動儀式當晚，放映了電影科教片《安全用電》及電影故事片《葉問2》，受到當地村民熱烈歡迎。

以上內容參考南海網-「2011年迎新春電影六進公益放映」活動今晚啟動

以上內容參考達州市人民政府-我市扎實開展黨史學習教育綜述

⑵ 農村電影公益放映場次補貼管理實施細則的介紹

廣電總局關於印發《農村電影公益放映場次補貼管理實施細則》的通知（2008年）11月13日，廣電總局向各省、自治區、直轄市廣播影視局、文化廳（局）發出《廣電總局關於印發<農村電影公益放映場次補貼管理實施細則>的通知》通知說，為貫徹落實財政部、廣電總局《農村電影公益放映場次補貼專項資金管理暫行辦法》（財教〔2008〕135號）通知精神，規范農村電影公益放映補貼的使用與發放，現將《農村電影公益放映場次補貼管理實施細則》印發給你們，請認真學習，貫徹落實，進一步加快農村電影放映工程的實施。

⑶ 農村公益電影放映政策

法律分析：扶持農村電影公益性放映。國家每年選定不低於60部的農村題材故事片和不低於30部的科教片，委託指定單位集中購買公益放映版權後，向全國農村發行。國家繼續為中西部地區配送電影流動放映車和流動放映設備，對中西部地區農村電影放映給予一定場次補貼，有關地區政府要確保其全部用於農村電影放映。地方各級人民政府要認真落實本地區農村電影經費，對農村電影公益放映場次也給予部分補貼，並確保及時到位。國家有關部門要對少數民族地區的電影民族語譯制設備予以資助，盡快解決數字電影民族語譯制問題，積極推進少數民族地區農村電影的數字化放映。

法律依據：廣電總局、發展改革委、財政部、文化部《關於做好農村電影工作的意見》 三、加強農村電影工作的政策措施（八）扶持農村電影公益性放映。國家每年選定不低於60部的農村題材故事片和不低於30部的科教片，委託指定單位集中購買公益放映版權後，向全國農村發行。國家繼續為中西部地區配送電影流動放映車和流動放映設備，對中西部地區農村電影放映給予一定場次補貼，有關地區政府要確保其全部用於農村電影放映。地方各級人民政府要認真落實本地區農村電影經費，對農村電影公益放映場次也給予部分補貼，並確保及時到位。國家有關部門要對少數民族地區的電影民族語譯制設備予以資助，盡快解決數字電影民族語譯制問題，積極推進少數民族地區農村電影的數字化放映。

⑷ 2018農村公益電影放映 深入推進農村電影放映工作的幾點思考

當前，各地認真貫徹落實上級指示精神，努力做好農村電影放映工作，取得了顯著成效，收到農民普遍歡迎。為深入推進電影放映工作，讓電影在普及文化知識，提高文化品位方面發揮更大作用，以推進農村精神文明建設，應做好以下幾點。
(一)提高認識，更新觀念。
農村電影的放映，特別是優秀影片的放映對於保障農村群眾的文化權益，豐富農村文化生活，宣傳黨的方針政策，鞏固黨在農村的思想文化陣地，提高廣大農村群眾和青少年的思想道德、科學文化和身體健康素質，促進農村精神文明建設和先進文化建設，促進經濟社會協調發展，具有重要的意義和作用。
目前農村電影工作中普遍存在重視不夠和觀念不新的問題，有的認為電視普及了，電影可有可無。實踐證明，隨著農村經濟發展和廣播電視的普及，農民生活水平、文化水平在日益提高，對電影文化的需求不是沒有了，而是越來越高。他們渴望看到內容新、質量好、品種多、適合需求的影片，渴望能夠享受到良好的視聽效果，升鎮享受到優質的服務。為此，各級黨委政府要從思想上一要重視，二要創新，把認識統一到中央領導同志提出的「解決農民群眾看電影問題，仍然是我國電影工作的重要任務和光榮職責」的要求上來。認識到電影作為一種獨特的藝術形式，仍然是當前我國廣大農村群眾喜聞樂見的重要的文化娛樂方式，農村需要，農民渴望。
(二)創新政府投入機制，強化管理措施
農村電影是一項具有公益性、群眾性的文化事業，在現有條件下，政府必須發揮主導作用，運用政策杠桿、資金投入、市場調節等多種手段，推動市場的培育和事業的發展。但搞好農村電影公益性放映服務，既要加大財政資金投入，更要改進投入方式、創新投入機制。政府投入，是為了「辦事」，而不是為了「養人」。政府投入主要用於資助流動放映設備、流動放映車和提供場次補貼。對於政府資助的設備，要通過公開招標經營等方式，探索實行所有權和經營權相分離的運營模式，由省級或市(地)級電影主管部門招標或委託招標給農村數字院線公司經營，提高設備使用效率，為農民群眾提供高質量服務。對於政府提供的場次補貼，要本著對國有、集體、民營、個體一視同仁的原則，公開招標、公平競爭。
(三)改善農村電影基礎設施條件，推廣電影數字化放映
大力改善農村電影基礎設施條件，不斷夯實農村電影基礎，是農村電影事業發展的首要任務，也是農村電影工作的重中之重。要解決農民群眾看電影難的問題，必須首先解決必要的電影放映設施設備問題。一是要繼續大力實施農村電影放映「2131」工程，重點做好鞏固、擴大和提高的工作。進一步擴大電影在農村的覆蓋面，努力消除電影覆蓋的空白點和盲區；要通過更新改造技術和設施設備、建立完善各項制度和發行放映網路，不斷增加農村電影放映場次，提高放映質量，有條件的要逐步由露天放映向室內放映過渡、由16毫米膠片放映向數字放映過渡、由免費放映向低價有償放映過渡。二是放映隊伍可購置流動電影大棚，應對天氣和季節因素的影響，改善農民看電影的條件。三是要結合鄉鎮文化中心、文化站建設，完善農村電影放映場所建設。各級財政要積極落實電影放映場所建設改造資金，切實加大對農村電影事業的支持力度。同時，要對縣、鄉原有的影劇院、錄像放映廳等場所加以充分利用，更新內部設備，不斷改殲笑毀善農村電影放映場所設施條件和裝備水平，努力形成多元化的農村電影放映格局。四是大力推廣數字化放映。電影數字化放映與16毫米膠片放映相比，設備攜帶方便，放映質量高，發行周期氏備短，運營成本低，特別適合在農村流動放映，是當前讓農民群眾看到電影、看好電影非常有效的技術手段。推廣農村電影數字化放映，可以有效解決農村電影存在的發行周期長、發行成本高、放映質量差等突出問題，而且十分便於管理，可以促進電影在農村的迅速普及。
(四)加快構建農村多元放映主體網路體系，精心培育農村電影市場
農村電影事業的發展光靠政府「養」是行不通的，要著力改革農村電影放映體制，完善市場體系，形成新的市場主體，積極構建多元放映主體網路體系。一是要加快推動縣級電影公司的轉制。首先，推動其進一步面向農村市場，面向農民群眾，加快創新，學會走聯合發展的路子，吸納各方面力量組建股份制放映實體，盡快成為農村電影院線放映的主力軍。其次，積極組建農村電影院線公司，一般情況下以市公司為龍頭，縣公司或社會資本為股東，鄉和村為放映點的股份制的農村電影院線公司。其實質是將過去的以行政為紐帶、發行放映相互脫節的舊體制，變為以資本為紐帶、發行放映一體化的院線制。二是放寬農村電影准入限制，在政策上一視同仁，在經營上公平競爭，大力發展民營、個體等各類農村電影發行放映新主體，積極引導和鼓勵非公有資本參與農村電影事業發展，鼓勵支持農村電影固定或流動放映點的國有民辦，大力培育和發展農村個體放映隊。加快形成適應農村電影發展需要、投資主體多元化、多種所有制共同發展的農村電影經營新格局。三是要打破農村電影發行放映的行政壟斷與地區壁壘，積極推進農村電影的跨地區經營，進一步暢通發行渠道，搞活放映市場，鼓勵跨地區從事農村電影的發行放映、跨地區組建農村電影院線公司等。四是積極探索市場化運作模式，搞活經營。要想建立起現代化農村電影市場體系，農村電影就一定要從公益性放映逐漸向市場化過渡。因此，農村電影市場要持久發展，電影放映企業要生存，就要尋求盈利途徑，精心運作，搞活經營，這樣路才能越走越寬。

⑸ 寧夏回族自治區農村電影放映網管理規定

第一章總則第一條為了促進我區農村電影事業的繁榮和發展，加強農村電影放映網的管理，根據國家有關規定，結合我區實際，制定本規定。第二條農村各類電影放映單位（包括集鎮電影院、電影隊、售票放映點）農村文化工作的重要組成部分，必須在當地政府和文化行政管理部門的領導和管理下，開展電影放映活動，宣傳黨的路線、方針、政策，活躍農民文化生活，傳播科學文化知識，促進農村各項事業的發展。第三條本規定適用於我區縣以下農村電影放映工作。第二章農村集鎮電影院的管理第四條農村集鎮電影院應的人口集中的集鎮或鄉人民政府所在地興建。集鎮電影院（或售票放映點）的發展，應堅持「積極發展、合理規劃、量力而行、講求實效、穩步前進」的原則，採取國家辦、集體辦、個體辦相結合，以集體辦為主的形式。縣級文化行政管理部門應對當地集鎮電影院的發展作出規劃。第五條建立農村集電影院應由所在地鄉（鎮）人民政府提出局面申請，經縣文化行政管理等有關部門批准後，方可興建。第六條農村集鎮電影院必須具備下列條件，方可發給許可證：
（一）有全套符合技術要求的放映設備；
（二）有專業放映人員和管理人員；
（三）有固定的放映場所和觀眾座席；
（四）消防、安全設施符合有關規定。第七條農村集鎮電影院營業審批程序：
（一）使用16毫米放映機的農村集鎮電影院，由縣級文化行政管理部門徵求縣電影公司意見後，報地（市）級文化行政管理部門審批發證；
（二）使用35毫米放映機（包括座機和提包機）的農村集鎮電影院，由縣級文化行政管理部門審核同意後，再由地（市）級文化行政部門報自治區文化行政管理部門批准並發給「寧夏回族自治區電影放映單位登記許可證」；
（三）集鎮電影院均須憑登記許可證向當地工商行政管理部門提出申請，領取《營業執照》，並到當地稅務部門辦理稅務登記後，方可營業。第八條農村集鎮影劇院在鄉（鎮）人民政府領導下開展放映工作，業務受縣電影公司指導和監督。第九條農村集鎮電影院必須做到：
（一）堅持四項基本原則，社會主義文藝方向；
（二）面向農村，服務於農民；
（三）認真執行國家、自治區的各項法規、政策和電影技術規程；
（四）建立健全管理制度，按規定及時上繳片租、管理費和上報各種報表，並抄送當地稅務機關；
（五）影院環境清潔、整齊，放映廳內秩序良好，通道和安全門暢通無阻；
（六）場務人員熱情服務，禮貌待人，方便群眾；
（七）影片宣傳應根據農村集鎮特點，形式多樣，適應農民的需要。第十條農村集鎮電影院實行自主經營、獨立核算、自負盈虧、照章納稅。第三章農村電影放映隊的管理第十一條農村電影放映隊的發展，應堅持因地制宜、統籌規劃、合理布局的原則，實行國家辦、集體辦、個體辦等多種形式。第十二條農村電影放映隊應在縣電影公司統一安排下，開展普及放映活動，提高放映、宣傳、服務質量。第十三條農村電影放映隊應嚴格執行《流動單位放映技術操作規程》等有關規定，做到愛機護片和安全優質放映。第十四條農村電影放映隊應按國家規定向縣電影公司繳納管理費。管理費收費標准由自治區文化廳會同自治區物價局、財政廳制定。第十五條農村電影放映隊應建立健全財務制度，遵守財經紀律，降低成本。有條件的地方應建立售票點，執行統一的票價、租價標准。第四章農村電影放映工作人員的管理第十六條農村電影放映工作人員必須符合下列條件：
（一）有理想、有道德、守紀律，自學四項基本原則；
（二）身體健康的青壯年；
（三）具有初中以上文化程度；
（四）熱愛電影放映工作，經縣電影公司培訓、考核取得三等放映員資格，並由當地文化行政管理部門批准。第十七條集體、個體辦的集鎮電影院、農村電影放映隊，其人員、經費由本單位或個人負責解決。第十八條國家辦的農村集鎮電影院、農村電影放映隊的亦工亦農放映人員的工資，可按國家計劃內長期臨時工工資標准執行。鄉辦、村辦放映工作人員工資待遇由鄉、村確定，也可參照上述亦工亦農放映人員的工資待遇執行，放映人員勞保用品、放映補助等可參照國家辦農村集鎮電影院、農村電影放映隊標准執行。